Ha detto Mario Turco, vicepresidente del M5S: Un «pacchettino misero», una «giungla di micromisure, bonus e agevolazioni per platee sempre più ristrette». Il deputato Francesco Silvestri attacca le targhe personalizzate a pagamento.
Partiti · all'opposizione · Si è sempre definito né di destra né di sinistra; dal 2019 si è spostato verso il centrosinistra, con cui oggi fa opposizione al governo Meloni
Movimento 5 Stelle
Il Movimento 5 Stelle nasce a Milano il 4 ottobre 2009, fondato da Beppe Grillo e Gianroberto Casaleggio. Dal 2021 lo guida l'ex presidente del Consiglio Giuseppe Conte. Alle politiche del 25 settembre 2022 si è presentato da solo e ha preso il 15,4% alla Camera, terzo partito: meno della metà del 33% circa del 2018, ma primo partito al Sud.
Guida: Giuseppe Conte (presidente) · aggiornata il 29.10.2026
Cuore e coraggio per l'Italia di domani
È il programma del solo M5S, che nel 2022 non si è alleato con nessuno. L'idea di fondo: difendere e allargare le misure dei governi Conte (reddito di cittadinanza, Superbonus, decreto dignità), aggiungere il salario minimo a 9 euro e tagliare le tasse su lavoro e imprese, con un'Europa che fa debito comune invece di chiedere austerità. Abbiamo letto la versione breve e il programma completo del 12 settembre 2022, entrambi sul sito del Movimento.
- fisco
Fisco più leggero e più semplice: le spese detraibili pagate con carta tornano subito sul conto (cashback fiscale), via definitivamente l'IRAP, taglio del cuneo fiscale su lavoratori e imprese, rate più lunghe per le cartelle. Rendere stabile la cessione dei crediti fiscali nata con il Superbonus.
- lavoro
Salario minimo legale di 9 euro lordi l'ora, più tutele contro il precariato (rafforzare il decreto dignità), stop a stage gratis, sperimentare meno ore di lavoro a parità di stipendio.
Com'è andata: Conte è stato il primo firmatario della proposta unitaria delle opposizioni a 9 euro (luglio 2023); a dicembre 2023 la maggioranza l'ha trasformata in una delega al governo e il M5S ha ritirato la firma.
- welfare
Rafforzare il reddito di cittadinanza, rendendo più efficienti le politiche per trovare lavoro e controllando le frodi.
- pensioni
Niente ritorno alla legge Fornero: più categorie di lavori gravosi e usuranti e uscite flessibili. Per chi fa lavori gravosi, anticipo da 62 anni o con 41 anni di contributi. Pensione di garanzia per i giovani, riscatto gratuito della laurea, un anno di anticipo per ogni figlio alle madri.
Com'è andata: A gennaio 2026 il M5S ha firmato con PD e AVS la mozione per fermare l'aumento automatico dell'età pensionabile: bocciata dalla Camera.
- sanità
Portare la spesa sanitaria pubblica alla media dell'Unione europea in rapporto al PIL, riportare la sanità sotto la gestione diretta dello Stato modificando il Titolo V della Costituzione, fuori la politica dalle nomine dei dirigenti, stipendi più alti per il personale.
- immigrazione
Una gestione europea dei migranti: ricollocamento obbligatorio tra i paesi UE con sanzioni per chi non accoglie, superando la regola del paese di primo approdo. Rimpatri sì, ma con accordi firmati dall'Unione europea con i paesi d'origine.
Com'è andata: Il M5S si è opposto ai centri in Albania: per Conte «si è sprecato un miliardo di euro e più».
- Europa
Contro l'austerità: debito comune europeo permanente, un fondo europeo per l'energia, nuovo Patto di stabilità che non conti gli investimenti verdi nel deficit.
- esteri e difesa
Italia nella NATO e nell'UE «ma con un atteggiamento proattivo e non fideistico». No alla corsa al riarmo, sì a una difesa comune europea. Sull'Ucraina: condanna dell'aggressione russa, diritto di Kiev a difendersi, ma priorità a una conferenza di pace sul modello di Helsinki 1975.
Com'è andata: Dal 2023 il M5S vota contro i decreti che prorogano gli aiuti militari a Kiev, l'ultimo l'11 febbraio 2026. È contrario all'obiettivo NATO del 5% del PIL.
- energia e ambiente
Stabilizzare Superbonus e bonus edilizi, un nuovo Superbonus energia per le imprese, meno burocrazia per le rinnovabili, stop a nuove trivellazioni e nuovi inceneritori. Il nucleare a fissione è giudicato non adatto alla transizione; sulla fusione si continua a fare ricerca.
Com'è andata: Nel 2026 il M5S ha presentato con AVS una pregiudiziale contro la legge delega sul nucleare. Conte dice di non avere un approccio ideologico e di essere favorevole alla fusione, non ai piccoli reattori a fissione del governo.
- giustizia
Cancellare l'improcedibilità introdotta dalla riforma Cartabia (i processi che si estinguono se l'appello dura troppo), difendere il 41 bis e gli strumenti antimafia, più trasparenza sui fondi PNRR, regolare la coltivazione di cannabis per uso personale.
Com'è andata: Il M5S ha votato contro la separazione delle carriere e ha fatto campagna per il No, che il 23 marzo 2026 ha vinto con il 53,74%.
- istituzioni
Sfiducia costruttiva, potere del presidente del Consiglio di revocare i ministri, voto ai sedicenni, limite di due mandati per tutti, legge sul conflitto d'interessi, stop ai cambi di casacca. Autonomia alle regioni solo dopo aver fissato e finanziato i livelli essenziali delle prestazioni.
Com'è andata: Al Senato, il 18 giugno 2024, i senatori M5S hanno votato contro il premierato.
- diritti
Matrimonio egualitario e legge contro l'omotransfobia, educazione sessuale e affettiva a scuola, ius scholae, una legge sul fine vita sul modello di quella approvata alla Camera nella scorsa legislatura.
- scuola
Stipendi degli insegnanti ai livelli europei, più psicologi e pedagogisti nelle scuole, una «scuola dei mestieri», più fondi a università e ricerca, meno numero chiuso.
Economia
Energia
Ha detto Giuseppe Conte, presidente del M5S: Dice di non avere un approccio ideologico e di non poter dire no al nucleare in assoluto: è favorevole alla fusione, non ai piccoli reattori a fissione su cui punta il governo, che producono comunque scorie.
Ha fatto M5S e AVS hanno presentato pregiudiziali di costituzionalità contro la legge delega, respinte dall'Aula.
Il programma 2022 bocciava la fissione e lasciava aperta la ricerca sulla fusione.
Esteri e difesa
Ha detto Marco Pellegrini, deputato M5S, in dichiarazione di voto: Annuncia il voto contrario del M5S al decreto che proroga le forniture militari a Kiev per il 2026 e chiede all'Europa di parlare con Putin.
Ha fatto Il decreto è passato alla Camera con 229 sì e 40 no.
Il programma 2022 riconosceva il diritto di Kiev all'autodifesa ma metteva al primo posto il negoziato; votare contro gli aiuti è una scelta in più, non scritta nel programma.
Ha detto Giuseppe Conte, presidente del M5S: Invita Meloni a fare come la Spagna di Sánchez e a negoziare un impegno diverso con la NATO.
Ha fatto A settembre 2025 il M5S ha presentato una propria mozione contro l'aumento al 5%, respinta dalla Camera.
Il programma 2022 diceva «no alla corsa al riarmo».
Giustizia
Ha detto Giuseppe Conte, presidente del M5S: Dopo la vittoria del No parla di «sconfitta sonora» per il governo: secondo lui la riforma serviva a rivendicare spazi di impunità per la politica, non a far funzionare meglio la giustizia.
Ha fatto Il M5S aveva votato contro la riforma in Parlamento (approvazione definitiva il 30 ottobre 2025).
Immigrazione
Ha detto Giuseppe Conte, presidente del M5S: I centri «non stanno funzionando»: quei soldi andrebbero spostati sulla sicurezza delle strade, dove mancano 25 mila tra carabinieri e poliziotti, e sulla redistribuzione europea dei migranti.
Il programma 2022 chiedeva una gestione europea dei flussi e rimpatri decisi a livello UE, non centri in paesi terzi.
Pensioni
Ha detto Giuseppe Conte, presidente del M5S: Parla di «circo» della maggioranza e di un governo che si è dovuto rimangiare le «vergognose norme» su riscatto della laurea e finestre per la pensione.
Ha fatto A gennaio 2026 il M5S ha firmato con PD e AVS la mozione per abolire l'adeguamento automatico dell'età alla speranza di vita, bocciata dalla Camera.
Il programma 2022 prometteva di evitare il ritorno alla legge Fornero e più uscite flessibili.
| Le tasse sul reddito dovrebbero avere un'aliquota unica e bassa, uguale per tutti (flat tax). | Molto contrario | Conte accusa la flat tax del centrodestra di tagliare le tasse «ai più ricchi»: vuole abbassarle a chi ha meno. [Italpress (Quotidiano di Ragusa)] |
| Ci vuole un salario minimo fissato per legge (per esempio 9 euro lordi l'ora). | Molto favorevole | Il salario minimo legale a 9 euro è nel programma 2022 e Conte ha firmato per primo la proposta unitaria del 2023. [Movimento 5 Stelle] [LaPresse] |
| Lo Stato dovrebbe garantire un reddito minimo anche a chi è in età da lavoro e non trova lavoro. | Molto favorevole | Il reddito di cittadinanza è una misura del M5S e il programma 2022 lo vuole rafforzare. [Movimento 5 Stelle] |
| Si dovrebbe poter andare in pensione con 41 anni di contributi, a qualunque età, anche se costa allo Stato. | Favorevole | Il programma chiede di evitare il ritorno alla Fornero e uscite con 41 anni di contributi, ma solo per lavori gravosi e usuranti; nel 2026 firma la mozione per bloccare l'aumento dell'età. [Movimento 5 Stelle] [AGI] |
| L'Italia dovrebbe rimpatriare molte più persone che non hanno diritto a restare, anche portandole in centri in paesi fuori dall'Unione europea. | Contrario | Contrario ai centri in Albania, ma il programma chiede accordi dell’UE per il «rimpatrio automatico e immediato» di chi non ha diritto a restare. [Il Fatto Quotidiano] [Movimento 5 Stelle] |
| Bisognerebbe favorire, o in certi casi imporre, il ritorno nei paesi d'origine anche di immigrati regolari che non si integrano (la cosiddetta «remigrazione»). | Molto contrario | I deputati M5S hanno occupato la sala della Camera per impedire la presentazione della legge popolare sulla remigrazione; il capogruppo Ricciardi ha detto «non sono opinioni, sono crimini». [LaPresse] [Il Post] |
| I figli di stranieri nati o cresciuti in Italia dovrebbero diventare cittadini dopo un ciclo di scuola (ius scholae). | Molto favorevole | Lo ius scholae è nel programma 2022. [Movimento 5 Stelle] |
| L'Unione europea dovrebbe avere più poteri, anche su difesa e politica estera, al posto degli Stati. | Favorevole | Vuole debito comune europeo permanente e una difesa comune europea, ma un rapporto «non fideistico» con UE e NATO; sul diritto di veto il programma non si esprime. [Movimento 5 Stelle] [Movimento 5 Stelle] |
| L'Italia dovrebbe continuare a mandare armi all'Ucraina. | Molto contrario | Vota contro i decreti di aiuto militare a Kiev dal 2023; l'ultimo no è dell'11 febbraio 2026. [Camera dei deputati] [Quotidiano di Sicilia] |
| L'Italia dovrebbe aumentare molto la spesa militare, come chiede la NATO. | Molto contrario | Il programma dice no alla corsa al riarmo e il M5S ha presentato una mozione contro il 5% del PIL. [Movimento 5 Stelle] [Avvenire] |
| L'Italia dovrebbe tornare a produrre energia nucleare. | Contrario | No alla fissione e alla legge delega del governo; Conte si dice però favorevole alla fusione e contrario a un no ideologico. [Movimento 5 Stelle] [LaPresse] |
| Giudici e pubblici ministeri dovrebbero avere carriere separate. | Molto contrario | Ha votato contro la riforma e ha fatto campagna per il No al referendum del 2026. [LaPresse] [LaPresse] |
| Il presidente del Consiglio dovrebbe essere eletto direttamente dai cittadini. | Molto contrario | I senatori M5S hanno votato contro il premierato; il programma propone invece sfiducia costruttiva e revoca dei ministri. [Open] [Movimento 5 Stelle] |
| Le regioni che lo chiedono dovrebbero avere più competenze e più risorse (autonomia differenziata). | Contrario | Il programma ammette l'autonomia solo dopo aver definito e finanziato i livelli essenziali delle prestazioni, con una legge quadro del Parlamento. [Movimento 5 Stelle] |
| Ci vuole una legge che permetta il suicidio medicalmente assistito, a certe condizioni. | Molto favorevole | Il programma chiede una legge sul fine vita con l'assistenza del Servizio sanitario nazionale. [Movimento 5 Stelle] |
| Lo Stato dovrebbe spendere molto di più per la sanità pubblica invece di affidarsi al privato, anche a costo di tagliare altre spese o di alzare le tasse. | Molto favorevole | Il programma vuole portare la spesa sanitaria pubblica alla media UE in rapporto al PIL. [Movimento 5 Stelle] |
| Lo stop alla vendita di auto nuove a benzina e diesel nel 2035 va mantenuto. | Molto favorevole | Gli eurodeputati M5S hanno votato lo stop del 2035 e lo hanno rivendicato; non abbiamo trovato prese di posizione recenti sulla revisione. [Il Fatto Quotidiano] [LaPresse] |