Ha detto Gruppo di Azione alla Camera: Ha votato a favore della legge delega del governo sul nucleare di nuova generazione e contro le pregiudiziali di Avs e M5S.
Il ritorno al nucleare era nel programma 2022.
Partiti · all'opposizione · Centro liberale; nella XIX legislatura all'opposizione, fuori dalle coalizioni di centrodestra e di centrosinistra
Azione
Azione è il partito fondato da Carlo Calenda, ex ministro dello Sviluppo economico, presentato il 21 novembre 2019 dopo la sua uscita dal Pd; si richiama al «liberalismo sociale» e al «popolarismo di Sturzo». Alle politiche del 25 settembre 2022 si è presentato in una lista comune con Italia Viva, con Calenda candidato premier: la lista ha preso il 7,8% alla Camera. È all'opposizione del governo Meloni e, verso le elezioni del 2027, Calenda lavora a un progetto di centro autonomo dai due schieramenti.
Guida: Carlo Calenda · aggiornata il 29.10.2026
Programma della lista Azione - Italia Viva - Calenda (elezioni politiche del 25 settembre 2022)
Azione non aveva un programma solo suo: si è presentata con Italia Viva in una lista comune, con un programma di 52 pagine depositato al Viminale. L'idea di fondo è proseguire sulla strada del governo Draghi: applicare il PNRR senza deroghe, più concorrenza e meno burocrazia, tasse più semplici invece di nuove tasse, e un'Europa più integrata. Il programma è uno dei pochi a indicare le coperture: il recupero dell'evasione e il taglio della spesa per acquisti della pubblica amministrazione.
- fisco
Niente flat tax e niente patrimoniale. L'Irpef viene semplificata: una soglia di reddito esentasse («minimo esente»), sotto la quale lo Stato integra lo stipendio di chi lavora (imposta negativa), zero tasse fino a 25 anni e metà fino a 29, e le detrazioni trasformate in rimborsi diretti. L'Iva passa a due sole aliquote; l'Irap va abolita del tutto.
Com'è andata: All'opposizione, Azione non ha potuto applicarlo. Nel 2022 Calenda ha attaccato la flat tax della Lega perché a regime avrebbe favorito i redditi più alti.
- lavoro
Un salario minimo costruito con i sindacati: valgono solo i contratti firmati da organizzazioni davvero rappresentative, estesi a tutti, più una soglia minima «di ultima istanza». Premi di produttività senza tasse, ritorno dei voucher per i lavori brevi, più controlli su false partite Iva e falsi tirocini.
Com'è andata: Nel luglio 2023 Azione ha firmato con Pd, M5S, Avs e +Europa la proposta unitaria di salario minimo a 9 euro lordi l'ora; la maggioranza l'ha poi affossata.
- welfare
Il reddito di cittadinanza resta ma cambia: si perde al primo rifiuto di un'offerta di lavoro congrua, dopo due anni scende di almeno un terzo e passa ai servizi sociali del Comune; le agenzie private possono cercare lavoro ai percettori.
Com'è andata: Il governo Meloni lo ha sostituito dal 2024 con l'assegno di inclusione: una scelta della maggioranza, non di Azione.
- pensioni
Il programma non promette uscite anticipate: prevede solo incentivi ai fondi pensione per chi ha meno di 35 anni. In campagna elettorale Calenda ha criticato la Quota 41 della Lega per il costo.
Com'è andata: Secondo le stime Inps citate da Pagella Politica, la cifra indicata da Calenda (65 miliardi entro il 2030) era corretta.
- sanità
Finanziare il Servizio sanitario almeno quanto la media dei paesi Ue, usare il prestito europeo del MES per gli investimenti in sanità, rafforzare medici di base e assistenza a casa, pagare meglio i sanitari per fermare la fuga all'estero.
Com'è andata: Nel 2024 Calenda ha accusato il governo di non avere i soldi per il decreto sulle liste d'attesa.
- immigrazione
Ingressi legali programmati in base al lavoro che serve, con lo sponsor; accordi con i paesi di partenza in cambio di collaborazione sui rimpatri; regolarizzazione di chi già lavora; Ius scholae dopo cinque anni di studi in Italia; superare il regolamento di Dublino.
Com'è andata: Azione si è opposta ai centri in Albania voluti dal governo, che Calenda ha definito teatro e slogan. Al referendum del giugno 2025 sulla cittadinanza ha indicato il Sì.
- europa
Un'Unione più federale: abolire il voto all'unanimità tra i governi, dare all'Ue una capacità fiscale propria, completare l'unione bancaria con un titolo di debito europeo comune, e avviare una politica estera comune con i paesi disponibili.
- esteri e difesa
Portare la spesa militare al 2% del PIL entro il 2025 (allora era circa l'1,5%), spendere meglio (meno personale, più mezzi e addestramento) e creare unità militari europee con un bilancio comune.
Com'è andata: Azione ha votato tutti i decreti per gli aiuti militari all'Ucraina, anche quello del febbraio 2026, e nel 2025 ha sostenuto il piano europeo di riarmo.
- energia e ambiente
Subito: rigassificatori, più gas nazionale e un tetto europeo al prezzo del gas. Entro il 2030: -55% di emissioni con le rinnovabili. Nel lungo periodo: tornare al nucleare, perché un sistema solo rinnovabile costerebbe di più e occuperebbe più suolo.
Com'è andata: Nel giugno 2026 Azione ha votato a favore della legge delega del governo sul nucleare.
- giustizia
Separare le carriere di giudici e pubblici ministeri, rivedere la riforma del CSM contro le correnti, ripristinare la prescrizione, limitare la custodia cautelare e l'appello del pm contro le assoluzioni.
Com'è andata: Azione ha votato a favore della riforma costituzionale Nordio sulla separazione delle carriere; il referendum del 22-23 marzo 2026 l'ha respinta con il 53,7% di No.
- istituzioni
Superare il bicameralismo paritario, riscrivere il Titolo V con una clausola che ridia allo Stato l'ultima parola, ed eleggere direttamente il presidente del Consiglio come i sindaci («sindaco d'Italia»).
Com'è andata: Nel giugno 2024 Azione ha votato contro il premierato del governo Meloni: Calenda lo ha definito sbagliato nel merito e nel metodo. Ha criticato l'autonomia differenziata, ma non ha aderito al referendum per abrogarla.
- scuola
Obbligo scolastico fino a 18 anni, con le superiori che finiscono un anno prima; tempo pieno in tutte le primarie; contratto e carriera per i docenti; raddoppio degli iscritti agli ITS; università trasformate in fondazioni di diritto privato a capitale pubblico.
Nessuna promessa schedata finora.
Energia
Esteri e difesa
Ha detto Gruppo di Azione alla Camera: Ha votato contro la fiducia al governo sul decreto Ucraina, annunciando però il sì al decreto che proroga l'invio di armi per tutto il 2026.
Ha fatto Il decreto è stato approvato; Azione ha sostenuto tutte le proroghe degli aiuti a Kiev.
Il programma 2022 sostiene la NATO e una difesa europea più forte.
Giustizia
Ha detto Deputati di Azione: Hanno votato a favore della riforma costituzionale Nordio in seconda lettura alla Camera, insieme alla maggioranza.
Ha fatto La riforma è stata approvata dal Parlamento ma bocciata al referendum del 22-23 marzo 2026 (53,7% di No).
La separazione delle carriere era nel programma 2022.
Immigrazione
Ha detto Carlo Calenda, leader di Azione: Ha definito i centri in Albania teatro e slogan, e ha detto che un migrante trattenuto lì costerebbe al giorno da cinque a quindici volte più che in Italia.
Ha fatto Azione è all'opposizione e non ha votato i provvedimenti del governo sull'Albania; il programma 2022 punta su accordi con i paesi d'origine per i rimpatri.
Il programma chiede rimpatri tramite accordi e ingressi legali, non centri fuori dall'Italia.
Lavoro
Ha detto Matteo Richetti per Azione: Ha firmato con gli altri leader di opposizione (tranne Italia Viva) l'accordo per una soglia minima di 9 euro lordi l'ora; Calenda ha precisato che non ci sarebbe stata indicizzazione automatica.
Ha fatto La proposta è stata depositata alla Camera il 4 luglio 2023 e poi affossata dalla maggioranza.
Il programma 2022 prevedeva un minimo legale solo «di ultima istanza», dopo la contrattazione: la soglia fissa a 9 euro va oltre.
Pensioni
Ha detto Carlo Calenda, leader di Azione: Presentando il programma con Italia Viva ha criticato la Quota 41 della Lega: «La proposta della Lega di “quota 41” costa 65 miliardi di euro».
Ha fatto Pagella Politica ha verificato la cifra sulle stime Inps: è corretta (oltre 65 miliardi tra il 2022 e il 2030).
Riforme istituzionali
Ha detto Carlo Calenda, senatore e leader di Azione: Ha annunciato in Senato il voto contrario: «Noi siamo fermamente contrari a questa riforma nel merito, nel metodo e per le conseguenze politiche che avrà».
Ha fatto Azione ha votato contro, ma non è andata alla manifestazione delle altre opposizioni.
Il programma 2022 chiedeva anch'esso l'elezione diretta del presidente del Consiglio («sindaco d'Italia»): Azione contesta questa riforma, non l'idea.
Sanità
Ha detto Carlo Calenda, leader di Azione: Dopo la legge del Veneto, ha detto che è assurdo che le Regioni debbano sostituirsi al Parlamento, fermo da sette anni, e ha chiesto una «legge nazionale che dia attuazione alla sentenza della Consulta, senza restringerne le condizioni».
Ha fatto In Veneto Azione ha votato a favore della legge regionale sul suicidio assistito.
| Le tasse sul reddito dovrebbero avere un'aliquota unica e bassa, uguale per tutti (flat tax). | Contrario | Il programma 2022 propone un'Irpef progressiva più semplice (minimo esente e imposta negativa), non un'aliquota unica, e Calenda ha attaccato la flat tax della Lega perché favorisce i redditi alti. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [Il Fatto Quotidiano] |
| Ci vuole un salario minimo fissato per legge (per esempio 9 euro lordi l'ora). | Molto favorevole | Azione ha firmato nel 2023 la proposta di legge unitaria delle opposizioni con la soglia di 9 euro lordi l'ora. [LaPresse] [Open] |
| Lo Stato dovrebbe garantire un reddito minimo anche a chi è in età da lavoro e non trova lavoro. | Né sì né no | Il programma 2022 tiene il sussidio per chi non trova lavoro, ma lo toglie al primo rifiuto e lo riduce dopo due anni; per chi lavora con redditi bassi propone l'imposta negativa. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] |
| Si dovrebbe poter andare in pensione con 41 anni di contributi, a qualunque età, anche se costa allo Stato. | Contrario | Calenda ha criticato la Quota 41 per il costo (65 miliardi entro il 2030) e il programma 2022 non prevede uscite anticipate. [Open (Pagella Politica)] [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] |
| L'Italia dovrebbe rimpatriare molte più persone che non hanno diritto a restare, anche portandole in centri in paesi fuori dall'Unione europea. | Contrario | Il programma vuole più rimpatri, ma tramite accordi con i paesi d'origine; i centri in Albania Calenda li ha definiti teatro e uno spreco di soldi. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [ANSA] |
| Bisognerebbe favorire, o in certi casi imporre, il ritorno nei paesi d'origine anche di immigrati regolari che non si integrano (la cosiddetta «remigrazione»). | Contrario | Parlamentari di Azione (Richetti, Bonetti) si sono uniti alla protesta che ha fatto annullare la conferenza sulla remigrazione e il programma punta su integrazione e regolarizzazione; non abbiamo trovato parole di Calenda sulla proposta in sé, quindi non diamo il minimo. [La Sicilia] [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] |
| I figli di stranieri nati o cresciuti in Italia dovrebbero diventare cittadini dopo un ciclo di scuola (ius scholae). | Molto favorevole | Lo Ius scholae dopo cinque anni di studi è nel programma 2022 e al referendum del 2025 Azione ha detto Sì solo al quesito sulla cittadinanza. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [QuiFinanza] |
| L'Unione europea dovrebbe avere più poteri, anche su difesa e politica estera, al posto degli Stati. | Molto favorevole | Il programma 2022 chiede di abolire l'unanimità, una politica estera comune e unità militari europee con un bilancio comune. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] |
| L'Italia dovrebbe continuare a mandare armi all'Ucraina. | Molto favorevole | Azione ha votato le proroghe degli aiuti militari a Kiev, compreso il decreto del febbraio 2026. [Quotidiano.net] |
| L'Italia dovrebbe aumentare molto la spesa militare, come chiede la NATO. | Favorevole | Il programma 2022 voleva arrivare al 2% del PIL entro il 2025 e nel 2025 Azione ha sostenuto il piano europeo di riarmo; non abbiamo trovato una presa di posizione esplicita sull'obiettivo NATO del 5%. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [L'Espresso] |
| L'Italia dovrebbe tornare a produrre energia nucleare. | Molto favorevole | Il nucleare è nel programma 2022 e Azione ha votato a favore della legge delega del governo nel 2026. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [Il Fatto Quotidiano] |
| Giudici e pubblici ministeri dovrebbero avere carriere separate. | Molto favorevole | È nel programma 2022 e Azione ha votato a favore della riforma costituzionale Nordio. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [Il Fatto Quotidiano] |
| Il presidente del Consiglio dovrebbe essere eletto direttamente dai cittadini. | Né sì né no | Il programma 2022 proponeva l'elezione diretta del premier («sindaco d'Italia»), ma nel 2024 Azione ha votato contro il premierato del governo, dicendosi contraria nel merito: la posizione sul principio non è chiara. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [LaPresse] |
| Le regioni che lo chiedono dovrebbero avere più competenze e più risorse (autonomia differenziata). | Contrario | Il programma 2022 vuole ridare allo Stato l'ultima parola con una clausola di supremazia; Azione ha criticato apertamente la legge Calderoli, pur senza aderire al referendum per abrogarla. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] [Il Post] |
| Ci vuole una legge che permetta il suicidio medicalmente assistito, a certe condizioni. | Molto favorevole | Calenda chiede una legge nazionale che applichi la sentenza della Consulta senza restringerla, e in Veneto Azione ha votato la legge regionale. [AGI] |
| Lo Stato dovrebbe spendere molto di più per la sanità pubblica invece di affidarsi al privato, anche a costo di tagliare altre spese o di alzare le tasse. | Favorevole | Il programma 2022 vuole portare la spesa sanitaria almeno alla media Ue e usare il MES sanitario, ma copre la spesa con tagli agli acquisti pubblici e recupero dell'evasione, non con nuove tasse. [Ministero dell'Interno – Elezioni trasparenti] |
| Lo stop alla vendita di auto nuove a benzina e diesel nel 2035 va mantenuto. | Contrario | Nella campagna per le europee 2024 Azione ha chiesto di rivedere il passaggio all'auto elettrica, giudicando la scadenza del 2035 difficile da rispettare (articolo non letto: il sito blocca i lettori automatici). [Motor1] |